中華民國內政部建築研究所中華民國內政部建築研究所

一、研究緣起
人類經濟活動直接與間接排放溫室氣體造成全球暖化與氣候變遷，如何降低人為溫室氣體排放量已為國際關注之議題。提高能源效率成為全球因應氣候變遷的策略之一，以建築物能源消費為例，全球現有建築物的能源消耗超過40%，占全球二氧化碳排放量的24％，可見建築節能的重要性與急迫性。有鑑於此，國際能源總署於2008年提出25項能源效率提升策略，其中與建築物節能有關的策略合計有7項，而強制性建築節能證書政策執行進展最顯著，平均約可提高舊建築30%能源效率。
建築節能證書之能源效率評定仰賴評估能源消耗量，然而台灣建築使用型態相較於歐美較複合化及多樣化，內政部建築研究所於108年度的既有建築綠建築評估手冊之研究，結合美國能源部(Department of Energy，DOE)開發的 Building Energy Asset Score及環保署(Environmental Protection Agency，EPA)的 ENERGY STAR Score的建築能源耗用評估法，針對台灣舊建築市場建立以節能成效為主的綠建築評估法與標示制度，並於109年度研究「非住宅類綠建築能源計算基準與標示之研究」研擬建立「綠建築評估手冊-能效評估」(即為原「建築能效評估與標示手冊」)。考量建築能源效率因使用行為差異、環境氣候影響等因素不易掌控的情況下需進行案例試評，檢視能源耗用計算與標示評估方法在實務操作上的可行性，希冀為開發能效計算軟體於未來供民眾試算試用。
二、研究方法
本研究範圍為既有建築能效計算標準與標示法，其主要評分方法為綠建築指標評估法與電費單評估法，將建築耗能的關鍵因子，如建築型態、住房率、營運時間、氣候變數等納入考量，來預測標準化之建築耗能量，再以該建築物之實際耗能單據來比對評估其節能實績而予以評分。
本研究將依據建築能耗運算公式、情境修正因子數值及建築能耗分級建立Excel試算表單，利用試算案例之數據資料進行能耗運算，檢核運算式之正確性與資料之完整性，期間也將參照專家建議逐步修正，案例運算再依據結果給予分析與建議，最終完成建築能源使用效率標示試算軟體。
三、重要發現
1. 本研究試算結果得出獲得綠建築標章之建築物能效具備認證等級介於2至1+，顯示得綠建築標章之建築物皆具有良好至優良等級之建築能源效率。
2. 既有建築能效評估系統之電費單評估法係透過實際年用電量反應建築空間耗電密度，透過徵求之案例試算結果可知電費單評估法能清楚反應建築單位空間在標準情境下的實際用電量，以及與相同類型建築物之耗電密度差異，建築節能及節能設備設計與高耗電密度空間也皆能透過評估結果呈現。
3. 德國、美國、日本等國為提升該國人民對於建築節能意識，開放線上免費建築及空調能效評估系統，供民眾於線上或下載使用，可做為我國未來推動建築能效標示制度之參考策略。
四、主要建議意見
建議一(中長期建議):
開放民眾線上使用或下載建築能效評估試算軟體
我國既有建築物約佔建築市場九成以上，線上開放民眾使用本研究開發之既有建築能效評估試算軟體一般版，使民眾瞭解其建築物能源效率現況，可提高民眾對於改善建築能源效率之意識，協助推動建築能效管理制度，進而改善我國既有建築物能源效率。
主辦機關:內政部建築研究所
協辦機關:財團法人台灣建築中心
建議二(立即可行性建議):
透過技術移轉擴大建築能效評估之專業授權單位，並培育專業認證人員
歐美各國已透過立法與多項認證人員訓練，培養建築能效評估與認證人力，建立完整建築能效評估工具。我國綠建築標章有進行專業人員訓練，但以綠建築九大指標為主，無相關建築能效評估訓練。未來應經由技術移轉，將建築能效評估系統之專業評估技術及評估工具授權予相關專業單位，並結合國內建築、機電等相關技師組織，培訓專業評估人員，以具備建築能效簽證之資格。
主辦機關:內政部建築研究所
協辦機關: 財團法人台灣建築中心、中華民國全國建築師公會、中華民國電機技師公會、冷凍空調技師公會全國聯合會