一、研究緣起與目的
2018年3月我國正式進入「高齡社會」,伴隨高齡、少子之雙重效應,高齡人口預計將於2026年達到20.6%(488.1萬人)進入「超高齡社會」,從高齡社會邁入超高齡社會將僅花8年時間。
因應我國邁入超高齡社會的人口結構樣態,國內《住宅法》已將社會福利相關服務導入社會住宅之中,亦將高齡者納入社會住宅所照顧之弱勢群體之中,爰此,本部及衛生福利部刻亦研擬高齡友善住宅相關計畫,以協助國內健康及亞健康高齡者邁向在地老化願景並促進其社會參與。
本研究從協助國內高齡友善住宅之推動與發展為主軸,使興辦單位與規劃者於國內邁向超高齡社會階段,能考量健康及亞健康高齡者之需求,設置符合其實際需要之居住空間,達到使用者與經營者雙贏之目標。研究目的包括:
- 蒐集比較國內外以高齡者為主軸之住宅設置相關規定、設計原則、發展類型及案例等,作為研究基礎。
- 比較探討國內外制度與案例,瞭解高齡友善住宅居住空間無障礙規劃所需考量之重點。
- 針對健康及亞健康高齡者所需之高齡友善住宅居住空間無障礙設計提出具體執行建議。
二、高齡友善住宅相關制度探討
針對國內專供高齡者居住之住宅政策與高齡住宅相關法規及設立標準、英國終生住宅設計導則(LifetimeHomes Design Guide)、美國在地老化指南(Aging in Place Guide for Building Owners)及日本高齡者居住住宅設計規範(高?者?居住??住宅?設計?係?指針)比較分析探討。
其中國內之相關法規與設立標準係以無障礙設計為核心,英國強調住宅設計必須滿足人一生的需求,並且能隨著年齡身心狀況的變化而有不同的內容與調整,美國將既有住宅升級以符合高齡者之需求,日本則為因應高齡者隨著身體機能下降與精神衰退情形下,為使高齡者能安居及在宅老化,住宅設計上所需考量之注意事項。
三、高齡友善住宅案例分析
就我國陽明老人公寓及桃園市八德區一號基地新建公營住宅、英國倫敦黑澤爾赫斯特庭院(Hazelhurst Court, Lewisham)、美國紐約市紐約州伊莎貝拉之家(Isabella House, New York, NY)及日本清風丘陵金井(清風???金井)之類型、對象、無障礙設計原則,以及設施設備進行蒐集與比較分析探討。
我國與日本對於特定房間,以及我國與美國對於廚房空間較為注意,而英國考量空間應能隨著居住者年齡增長,而具變動之可能性,另關注於外部環境以協助高齡者之社交活動及對外聯繫。
四、高齡友善住宅之居住空間無障礙設計原則
本研究以上述規範及案例綜合檢討歸納研究結果,建立高齡友善住宅無障礙設計原則(如表所示),從而作為相關主管機關推動高齡友善住宅政策之參考。
表 高齡友善住宅居住空間無障礙設計原則
高齡友善住宅無障礙設計原則
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空間
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項目
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設計原則
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出入口
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有效寬度
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90cm以上
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高低差
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0.5cm以下
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門側操作空間
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45cm
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門把
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75cm-85cm間,槓桿式手把
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照明
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應具充足照明,照度50lux
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室內通路
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有效寬度
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90cm以上
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高低差
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均無高低差
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扶手
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預留設置75cm-85cm間,外緣周邊長9-13cm,與壁面距3-5cm之扶手
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房間或
特定房間
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面積
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9㎡以上
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配置
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與出入口、浴廁、餐廳於同一樓層
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邊寬
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任一邊2.5m以上
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床側淨寬
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90cm以上
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窗
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窗台80cm以下,寬度75cm以上
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插座開關
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70cm-100cm,距牆角30cm
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照明控制
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入口及床周邊設置雙向開關
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設備與控制
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床的周邊提供冷氣等設備之遠端控制裝置
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溫度
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溫熱感測
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客廳起居室
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面積
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8㎡以上
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迴轉空間
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150cm以上
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插座開關
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70cm-100cm,距牆角30cm
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窗
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窗台80cm以下,寬度75cm以上
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溫度
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溫熱感測
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浴室及廁所
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面積
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4㎡以上
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配置
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與房間或特定房間於同一樓層
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地面
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堅硬、平整、防滑,防滑係數C.S.R值≧0.4
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馬桶
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牆面與馬桶中心線距40-50cm,預留設置L型扶手
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淋浴間
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活動式防滑座椅,預留設置水平及垂直扶手
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浴缸
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底面設防滑,預留設置側向扶手及出水側對向扶手
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洗臉盆
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80cm以下,下方留設65cm高容膝空間,預留設置扶手
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扶手
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75cm-85cm間,外緣周邊長9-13cm,與壁面距3-5cm
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求助鈴
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1處按鍵中心點在距離馬桶前緣往後15公分、馬桶座墊上60公分,另1處按鍵中心距地板面高15公分至25公分範圍內
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照明
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應具充足照明,照度150lux
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設備與控制
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冷熱水、電器與燃氣設備等警示安全性與便利性
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溫度
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溫熱感測
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廚房及餐廳
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面積
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4㎡以上
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配置
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與房間或特定房間於同一樓層
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地面
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堅硬、平整、防滑,防滑係數C.S.R值≧0.4
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工作檯面
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75cm-80cm,下方留設65cm容膝空間
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插座開關
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70cm-100cm,距牆角30cm
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設備與控制
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槓桿式龍頭,爐具等設備警示安全性與便利性
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五、結論
因應國內即將進入超高齡社會,本研究經歸納比較我國、英國、美國及日本以高齡者為主軸之住宅設計制度,並衡量國內健康及亞健康高齡者需求,研擬之高齡友善住宅之居住空間無障礙設計原則,多以數據化呈現,整合能使高齡者安心及便利之六大居住空間之簡表,可作為規劃設計者、經營者及事業主管機關參考應用之在宅老化初步解決方案。