中華民國內政部建築研究所中華民國內政部建築研究所

一、研究緣起
有鑑於內政部建築研究所與營建署於建築資訊建模(BIM)領域，近年來逐步建立相關基礎規則與運用實例，已累積相當成果。現階段結合兩機關發展成果，進行BIM實例運用上的發展與研究，針對目前營建署執行中的代辦工程：(1)財政部中區國稅局南投分局辦公大樓新建工程；(2)內政部空中勤務總隊高雄駐地直升機棚廠興建工程；(3)衛生福利部南區兒童之家院舍遷建工程，進行建材與設備在竣工模型階段交付資訊研究，並針對上述3案之建材與機電設備提出詳細分析與交付內容格式訂定及實務運作指導，並研發維護運作管理系統，做為未來各項資訊在竣工模型交付發展的基礎。
二、研究方法及過程
本計畫研究方法以文獻研究法閱讀分析國外有關建築物維運系統發展架構與資料建置標準(Construction Operation Building Information Exchange,COBie)等相關論文資料，也調查分析國內對於建築物竣工模型資料建置要求之標準與維運系統發展現況等相關研究，提出目前營建署以BIM施工階段契約範本之執行現況、執行成果與導入營運階段所可能遭遇的問題。透過本計畫指定三座公有建築現階段執行成果的比較研究方法，討論維運系統的建置的基礎架構。
三、重要發現
本計畫以營建署執行中的三個代辦工程：(1)財政部中區國稅局南投分局辦公大樓新建工程；(2)內政部空中勤務總隊高雄駐地直升機棚廠興建工程；(3)衛生福利部南區兒童之家院舍遷建工程三座公有建築物做為討論建築物維運系統建置的討論案例。依照營建署的BIM契約範本，這三個公有建築物均屬施工階段導入BIM模型建置，對於建築物的維運資料建置項目係針對主要設備項目要求建置主要維運基本資料(例如：廠商名稱、品牌(型號)、設備規格、安裝日期、連絡電話、保固日期與維修頻率)。
根據國內外相關研究文獻的調查整理，建築物的維運系統建置是以維運的需求項目為主體(主要包含績效管理、資產管理、人力管理與巡檢作業SOP機制的建立)。目前國內有關BIM維運契約的執行內容以模型資料屬性建立為主，與維運需求項目並沒有產生直接對應。以LOD100-500作為模型建置資料的分類，顯然簡化對於建築物維運系統建置的作法，其原因在於使用單位在工程規劃階段並未參與契約BIM執行契約擬定。因此，維運需求項目通常不會出現在工程契約中，形成BIM的竣工模型應用到營運階段的維護管理有一段明顯的資訊落差。
現行的BIM工程契約強調模型細緻度的操作，忽略掉BIM模型對於問題解決的對應。在施工階段，對於衝突檢討標準與作業流程因案而異，對於竣工階段強調竣工模型尺寸位置需與現場一致。造成在模型審查的實際操作上，PCM與營造廠之間就細緻度課題產生意見的分歧，忽略到討論模型資料(COBie 資料建置標準的執行)如何協助維運系統發展的課題。這些問題都應回歸到BIM契約擬定時就由有明確的需求項目與執行範疇。
為了落實可以取得建築物的維運資料，並可以利用行政程序建立一個資料的控制點。本研究從施工階段的材料與設備送審流程進行檢視，發現現有的送審文件並未包含要求檢附各類材料或設備的操作與維運保養手冊。此外，在B I M的契約部分也尚無要求明確資料建置項目。而施工階段部分的設備項目已有辦理驗收，因此，提出在此流程上建立維運資料的控制點，並提出一個建築物生命周期維運資料建置分配表(詳表4-3)，改變現有所有資料建置均要求在竣工階段容易出現資料不完整或建置錯誤的缺點。
本研究最終的成果將提供一個通用的維運系統架構，考量南區工程處之內政部空中勤務總隊高雄駐地直升機棚新建工程與衛生福利部南區兒童之家院舍遷建工程等兩座公有建築物，目前的工程進度為基礎工程。故本次的維運系統討論以財政部中區國稅局南投分局辦公大樓新建工程為主要的討論標的，建立一個可實際使用的維運系統。這個系統包含績效管理指標、BIM模型的互動功能、設備履歷資料建置以及建築物巡檢表單S O P的討論等四個部分。希望藉由一個實質的維運系統讓業主與營造廠對於B I M應用與建築物的維運管理有更具體的了解。最後系統也規劃了異常案件通報機制，以應付突發狀況案件通報。
四、主要建議事項
建議一：應用BIM輔助建築維護管理作業指南之研擬：立即可行建議
主辦機關：內政部建築研究所
國內公共工程與建築業界近年逐步將BIM導入設計、施工階段，並了解BIM所帶來的潛力後，已開始將應用的層面推向維護管理階段。如各地的社會住宅新建工程、物業管理專業團體等都開始關注如何將BIM與維護管理作業結合。
建議建築研究所於本案研究成果基礎上，辦理應用BIM輔助建築維護管理作業指南之研訂。趁著國內各界行動初期，提供業界參考並統一步伐，提升建築維護管理的重要性與層級，同時能減少資訊交付成本，業主也能更了解操作、維護作業的需求。
建議二：規劃建築工程應用BIM所需資源共享平台：立即可行建議
主辦機關：內政部建築研究所
內政部部建築研究所自101年開始進行BIM導入與推動有關計畫，因此如何分析與整合國內實際應用BIM技術已擁有的資源，以利發揮投入資源的最大槓桿效益，是當前國內推動BIM技術可以採取的策略。
建議建築研究所以政府或非營利組織的角度，分析與統整國內推動與應用BIM技術所需與不足的資源，並利用系統性的資源呈現方式，建構台灣BIM應用資源整合中心，透過資源分享平台，讓使用者能夠快速取得有用的各式BIM資源，促進國內BIM技術的應用與發展。

The project will discuss the information delivery mechanism of the building material and equipment on the completion phase with three public work building cases of the Construction and Planning Agency Ministry of the Interior, (CPAMI). The project will summarize the BIM model data of these three cases and present the delivery formats of record modeling, as the infrastructure data to develop the facilities management system for building assets management in the operational phase. The methods of this project are to analyze the pertinent papers as the literature review to summarize the framework of facilities management and data exchange format by Construction Operation Building information exchange standards (COBie). In addition, this project also has collected the actual cases in Taipei, New Taipei and Taoyuan City to study the feasibility and implemented results of facilities maintenance system in Taiwan.
According to the investigation results, the three public buildings have built the BIM model on the construction phase according to the contract of the CPAMI. The requirement of the contract is concentrated on construction clash detection and some facilities data of the equipment. The data on main equipment, such as manufacturer name, brand, product numbers, equipment specifications, installation date, contact telephone number, warranty date and maintenance frequency, are required on the contract. But the requirements of building maintenance are not included in the contract. Thus, the implementation of BIM contract is emphasized on the detail of BIM model currently. Facilities maintenance data and COBie standard are needed to define more clearly in the contract. This project suggested that these issues should make explicit when the contract is made in the preliminary phase.
In order to make sure that the facilities management data can be obtained, the administrative procedures can be adopted to establish a data control mechanism. This study proposes the control mechanism on the construction phase of the materials and equipment review, and proposes a maintenance data table with building life cycle (see in table 4-3). The final result of this research will provide a general facility maintenance system, which includes four parts of performance management indicators, interactive functions of BIM model, equipment history data, and discussion inspection worksheet for building S O P process. It is hoped that through a real operating system, the owner or the construction company will have more understanding of the facilities maintenance of the BIM application.