中華民國內政部建築研究所中華民國內政部建築研究所

一、研究緣起
近年來各國政府為因應全球暖化及氣候變遷、高齡少子化問題，同時因ICT科技發展，智慧網路、雲端技術與物連網之應用，國際間許多國家政府除開始思考如何在產業發展和促進環境永續之間尋求平衡點外，並積極開創新科技與生活型態來支撐相關永續政策的推動。全球主要國家紛紛提出智慧建築、綠建築、永續智慧社區及智慧城市等創新規劃理念與對策議題，對於「綠建築」與「智慧建築」所能發揮的減碳及節水與產業推升效益，均予高度重視。
2000年以後全球綠建築評估體系發展更達顛峰，如德國的LNB、日本CASBEE、澳洲 NABERS、新加坡Green Mark、挪威Eco Profile、法國CECALE、韓國KGBC、香港HK-BREEAM與 CEPAS等都相繼成立，迄2019 年全球正式擁有綠建築評估系統已達38個國家。
我國行政院先後核定實施「綠建築推動方案」、「生態城市綠建築推動方案」、「智慧綠建築推動方案」及「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」，「溫室氣體排放管制行動方案」亦於107年10月3日奉行政院正式核定施行，涵蓋能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門，中央相關部會首次訂定107年至109年的減碳具體行動，搭配我國109年（西元2020年）溫室氣體排放量較基準年94年（西元2005年）減量2%的第一期溫室氣體階段管制目標，共同勾勒出國家整體減碳策略藍圖。另依溫室氣體減量推動方案及我國「能源發展綱領」，除推動能源轉型外，建築部門亦需積極推動109年完成建築物外殼耗能資訊透明機制並施行，提升新建建築物之建築外殼節約能源設計基準值，109年較105年提高10%等。我國綠建築標章制度亦將節能與節水納為評估指標，且在102年以前並列為必要項目，智慧建築亦有節水相關管理項目納入。
用電節能及節水為智慧綠建築重要推動之指標項目，本研究就現行評估手冊與所涉國內現行相關法規進行比較，探討在新建與既有建築。
二、研究方法及過程
本研究透過文獻回顧方式檢視現行綠建築評估手冊2015年版及智慧建築評估手冊2016年版中，涉及節能與節水相關評定項目，並比對建築技術規則綠建築基準、給水排水系統及衛生設備、屋內線路裝置規則及自來水用戶用水設備標準等相關規定，以作為後續研修訂課題擬議之參考。
三、研究發現
（一）目前智慧綠建築已陸續將新建建築及既有建築納入節能評定認可的範圍，既有建築首重用電設備能源效率提升「實質減量」，新建建築則強化外殼節能與用電節能設計之「需量減緩」，透過建築技術規則、新建建築物節約能源設計標準及電業法相關規定審查強化節能性能。進一步結合資通訊技術智慧節能科技，透過智慧可視化介面科技，將可記錄建築單元、用電回路及用電器具的逐時用電狀況，能夠引導使用者與管理者掌握影響能源使用量的關鍵因素，強化建築用電目標管理與智慧化節電作為。
（二）節水設計部分，目前僅針對新建建築物透過自來水法、用水設備標準與綠建築水資源指標進行管理，雖然已能規範多數新建建築物用水，但因應大耗水設施的供水側與排水側彌補措施，尚涉及雨水貯集利用、中水再利用及基地保水等相關法規配套檢討。
（三）運用我國ICT與AIoT產業技術優勢，加速擴大智慧電表與智慧水表的佈建計畫，並以使用價格誘導使用者養成節能節水習慣，除新建建築外，將能全面啟動占比97％的既有建築進行節能節水改善，有效達成智慧能源雨水資源管理的目的。
建議一
持續針對建築節能與節水相關法規或措施進行盤點與比較分析：立即可行建議。
建議二
規劃以實際案例評估導入智慧節能節水管理措施的成效：立即可行建議。

In the face of global climate change, the demand for sustainable environmental protection and energy growing, how to breakthrough in green technology and innovation of ICT technology has become the policy issues and priorities of world's countries and regions. It had been coped with the impact of natural and social environment challenges in recent years. There have been developed 38 Green Building evaluation system all over the world, until 2019. And, it also developed an Intelligent Building evaluation system in Taiwan. The main isuue of these building policies is focused on the energy conservation and water conservation, sustainable environment to improve the welfare of the society, so as to fulfill the goal of sustainable development of Taiwan.
This research focuses on the relative regulation, guideline about building energy conservation and water conservation design and permit. By literature review, we have compared the Building Regulation, the Water Law, the Electricity Act and Green Building evaluation guideline about water supply and energy efficicncy design. There also included some Self-Government Ordinances or Articles about green building of Taipei City, Taoyuan City, etc. By the other hand, the smart meter policy of the electricity and water supply of Taiwan Power company,Taipei City and Taiwan Water Company which will lead the smart energy and water management was studied within it's fee and demand. Finally, this study found that the new building and existing building should excute the demand reduction act following the regulation and incentives, like time price and progressive rate through the infrastucture smart grid and smart meter. By this research, we are look forward to promote the reduction of building electricity and water comsumption to alleviate the global warming and climate change influence.