中華民國內政部建築研究所中華民國內政部建築研究所

:::

上方連結

字級

:::

資訊與服務

:::

研訂通用化住宅規劃設計手冊

計畫主持人	彭光輝
協同主持人	蔡淑瑩
執行單位	國立台北科技大學
執行行程	100 年 02 月至 100 年 12 月
GPN	099301070000G1012
ISBN	978-986-03-0280-6
MOIS
組別	綜合規劃組
執行方式
關鍵詞
參考文獻

中文摘要：壹、研究背景
一、全人關懷與通用設計
20世紀末全球人口大幅增加，已開發國家人民平均壽命延長，促成人口年齡光譜由三角錐狀、紡錘狀逐漸延伸成長柱狀。我國人口結構因出生率低與平均壽命延長而呈現轉型，從而衍生許多社會課題；過往因特殊時代背景，而著重不同年齡階層或是特殊族群之對應方針及策略，亦因應台灣追求邁入已開發國家文明社會之訴求，而調整為針對全體國民之全盤性、基礎性之需求，輔以政策指導社會整體力量（產業及NGO）來提升施政以滿足國民。設定滿足所有國民最基本之需求之通用性的設計規範，重視居住生活空間的品質及安全，並因應國民照護需求及對應各類社會促進力量，促使營建產業向上提昇，以提供適用全體國民之住宅，是重要的議題。
世界各國對於通用設計均相當重視，每隔四年IAUD (International Association for Universal Design) (http://www.iaud.net/en/index.php) 所召開之國際通用設計會議，甫於2010年11月在日本濱松召開第三屆國際通用設計會議 (第3回?際????????????議 2010 in ????) 計有39國參與，尤其是高齡化國家如英、美、挪威、瑞典等國均於會議中明白表示對於通用設計之重視及應用於各生活設計領域。台灣已邁入高齡化社會，如何汲取歐美日本諸國經驗，針對台灣民眾生活，應用通用設計之理念來改善生活環境，是刻不容緩的。
二、通用設計通則與應用
所謂「通用設計」（Universal Design）之理念為主張所有設備及人造環境之規劃設計，均應全面性考慮所有使用者，包括老弱婦孺及行動不便者等，且設計應簡單易於操作，同時也對任何人來說都是適用的。通用設計的主要訴求是「人」、「機」（產品、環境）之間的「協調性」與「一般化」。
通用設計的訴求相當簡單清楚，然而全面實行並不容易，主要是實踐設計過程時所面對各類課題龐雜、範圍廣大、使用者特性不同等因素所致。目前先進國家除以法規強制推動無障礙環境外，近年來，在非強制性之指引部分，多逐漸導入通用設計之理念，強調建築、設備及設施之方便使用、簡易操作及廣泛適用性。
因此The Center for Universal Design, North Carolina State UniversityRon Mace（1997）在一群建築師、產品設計師、工程師及環境設計研究者努力下、設定通用設計的基本通則，以供設計人員有所遵循。原則如下：
(一) 公平使用（Equitable Use）--任何人都可安心安全的使用。
(二) 彈性使用（Flexibility in Use）--可依據個人能力，選擇使用方法，提供足夠之使用彈性。
(三) 簡單易懂（Simple and Intuitive）--憑直覺就可了解如何使用。
(四) 提供資訊（Perceptible Information）--考慮個人不同之感官能力，提供正確、必須且易懂之資訊。
(五) 容許錯誤（Tolerance of Error）--容許操作錯誤，誤用亦不致引起危險或損壞。
(六) 減少身體負擔（Low Physical Effort）--可以極小的力量操作減少身體的負擔。
(七) 適當之可及性及操作空間（Size and Space for Approach and Use）--提供容易到達之途徑及足夠之操作空間。
通用設計領域涵蓋相當廣泛，以第三屆國際通用設計彰示如下領域:
(一) 一般通則(???????????全般_理念／哲?／??他)
(二) 建築及區域計畫（建築／地域計?_?????／公共空間／公園／??
他）
(三) 交通（?????_公共交通／自動車／??他）
(四) 住宅 (住宅／住宅設備／?????????)
(五) 工業設計(日用品／生活機器／?????????／???????
?????)
(六) (?????????／??????????)
(七) 資訊(通信／情報／放送???????／???????)
(八) (??????／????????／???????)
(九) 人因工程(???????／人間工?／感性工?／??他?工?)
(十) 救助(防災?救助／?療?介護／保健?衛生／社?福祉)
(十一) 環境(環境／?????／???????????／???????
?)
(十二) 推廣(教育?普及??／倫理?道?／基準?認証／法制化)
(十三) 教育(人材開?／人事?採用／?務管理)
(十四) 其他(??他)
貳、研究動機
在考量將障礙者需求納入建築環境規劃時，1970年代各國開始有建築師提出通用（universal）之觀念，設法將所有人的需求都納入考慮，即所謂「通用設計」（Universal Design），亦稱作「全面考量性設計」(Design for all)及「包容性設計」(Inclusive Design)。主張所有設備及人造環境之規劃設計，均應全面性考慮所有使用者，包括老弱婦孺及行動不便者等，且設計應簡單易於操作，對任何人來說都是適用的，即身體障礙者感到舒適之環境，對健康者而言也是舒適的，亦即將無障礙環境融入通用設計。
「通用設計」與「無障礙設計」（Barrier Free Design）最大差別處，在於通用設計強調在規劃設計時，預先考慮如何將器具與建築環境結合，使其達到適合任何人使用之最大可能性，與無障礙設計先考慮建築設計本身，再考慮如何達到無障礙之作法不同，簡單的說，無障礙設計是去除障礙的「減法」，通用設計則是事先考慮所有人需求，求得最大適用性是加法觀念。由於通用設計為全方位之考慮，目前先進國家除以法規強制推動無障礙環境外，近年來，在非強制性之指引部分，多逐漸導入通用設計之理念，強調建築、設備及設施之方便使用、簡易操作及廣泛適用性。且由於通用化設計之包容性更為廣泛，所以目前通用化設計已漸成為世界潮流，尤其具通用化考慮之住宅將可配合不同使用者或隨著居住者之生命週期而輕易變更，提升住宅使用彈性，減少住宅敲打及衍生之垃圾環保等問題。
然而鑒於台灣之氣候與環境條件、經濟性考量與技術可行性、文化習性與使用行為差異，對於如何採用通用設計之理念於建築與設施中，實不無疑問？本研究計畫延續前期研究計畫，以住宅為對象，考慮各年齡層居住安全與便利，尤其針對兒童、婦女、老年人等不同年齡在居家環境需求，著重於不同需求間之整合，及配合國人生活習慣、本土氣候特性等，並就一般住宅中不同年齡階層之設計重點，參考國內外相關文獻及設計手冊與指針等，彰示通用設計之理念結合台灣住宅建築設計之可能做法，研擬適合於各不同年齡層之通用化住宅規劃設計手冊，以供建築業界規劃設計住宅建築物之參考。
參、研究目的
臺灣有特殊的氣候地理、社經環境及文化習俗。早於1997年便制定「身心障礙者保護法」，結合政府及民間資源，規劃推行各項扶助福利措施，推動無障礙環境更是近年施政主軸，然隨邁入高齡化社會，有識之士更體認到人的一生不能永遠為健康狀態，因而在設施規劃上也不應該區分一般人及身障者，日常生活設施與用品的使用應是適用於生活環境中的每個人。上述理想之理念促成國內近年已有第三部門（NGO）等團體如自由空間教育基金會（2007）已舉辦五屆通用設計競賽，並藉由研究、座談、演講、教育來提升政府及社會各界對通用設計之認知與實踐。然而具體之改善仍應由產業界藉由實際設計成果之實踐來促成。
內政部建築研究所已經針對通用化住宅進行前期研究 (毛犖&吳可久, 2008)，然而如何將研究果，針對台灣現有國情，教育民眾應用，以及協調產業界提供適當之產品及資源，仍應藉由資訊傳播，尤其是通用手冊簡單清楚明白的說明，來激發民眾應用通用設計理念，改善生活環境。
因此本研究目的如下：
一、考慮兒童、婦女、高齡者之人體尺寸與身體機能特性及對應之居住環境需求，及國人生活習性、氣候環境等，研提住宅通用化設計之原則。
二、依據設計原則研訂通用化住宅規劃設計手冊，包括供業者規劃設計新建住宅之參考，另針對一般民眾之住宅改善時提供較具彈性之通用化改善設計參考。

相關檔案

研訂通用化住宅規劃設計手冊.pdf
pdf

中華民國內政部建築研究所中華民國內政部建築研究所

研究成果

研訂通用化住宅規劃設計手冊