中華民國內政部建築研究所中華民國內政部建築研究所

一、研究緣起
大學是集合匯聚專業菁英知識及公共資源之所在。近年來，社會對於身為高等教育及專門學科研究領導地位、負有培育人才大任之大學，寄予高度期待，並賦予更重大的責任，認為大學師生享有豐富社會資源的同時，應能更關心公共議題、瞭解社會需求、回饋鄉里、帶動地方繁榮發展。如何在培養國家人才與專門學科研究，同時挑起社會責任，是現今大學教育的使命，也是政府與大學共同努力的方向。
「大學社會責任」強調「在地關懷」與「永續環境」。教育部於106年起啟動「大學社會責任(USR)實踐計畫」，已逾百所大學參與。經由USR計畫，大學利用自身科系專長，使其成為協助地方政府解決問題的夥伴。而本所執行與建築工程技術之相關研究，自民國78年配合「中華民國產業自動化計畫」之營建自動化科技計畫開始，陸續進行有關建築物結構與耐震、風工程、建築材料、整建維護等課題，並以此延伸觸角，研究建築工程相關領域議題。由於本所執行與建築工程技術相關之科技計畫已進行逾20年，研究範圍廣闊，且考量建築技術在此期間已有長足進化，爰本研究以民國104年迄今（計6年）之研究成果，進行盤點整理與探討。
將以上盤點結果，擇選適合之之研究成果與USR計畫結合，交由大專校院學生操作，直接運用於生活周遭。若能以添加多項專業合作、並予以活潑方式進行設計包裝，則有利於建築工程技術專業向下扎根，並可增加理工學科特色，並且可達四贏：
（一）對政府部門：可增加執行管道，加速政策推動；引進年輕人新創意，擴大推廣效益及領域。
（二）對學生：促使年輕人樂於參與公眾事務；創造年輕人與地方交流機會激發學生興趣與成就感；使學生瞭解政府政策推動流程；銜接學校理論與實務工作，更快適應社會運作。
（三）對學校：回饋地方鄉里，搭起睦鄰橋梁；以實務習作做為教材，創造教學新方式。
（四）對地方：讓地方永續；提升有形與無形價值。
二、研究方法及過程
（一）蒐集國內外USR計畫之政府相關政策，以及學校實踐案例。
（二）盤點本所近年建築工程技術研究成果，並予以歸類、分析，以篩選出適合交由學生執行，且能顧及學生之學識程度與執行上的安全性，並考量符合教育部推動USR計畫之核心、重點議題及聯合國永續發展目標。
（三）以篩選出之研究成果為主體，提出結合USR計畫之可行性分析。
三、重要發現
（一）參考國內大學所提出之USR計畫，與建築工程技術相關者為數極少。或許是因為建築工程技術給予人的印象，總與「專業」、「生命安全」聯結在一起，不適合交由大學生參與操作。
（二）將計畫內容侷限於建築工程領域，對USR計畫而言，似過於狹隘，可規劃加入服務類、公益類型的內容，形成多種科系、多項專業參與合作之計畫。
（三）本所104年至109年建築工程技術研究計畫，分為：(1)建築材料、整建維護等課題、(2)建築風工程課題、(3)建築結構與耐震課題。經考量擇選其研究成果，適合以USR計畫方式推動者共計有10件研究計畫。本研究嘗試規劃為2項USR計畫，分別命名為「保障安全環境•共築安心生活：安全安心建築」及「這是安心的避風港，養精蓄銳再出發：中長期避難收容」。
四、主要建議事項
建議一
精進深化「保障安全環境•共築安心生活：安全安心建築」USR計畫：立即可行建議
主辦機關：內政部建築研究所
協辦機關：國內大專校院
本項USR計畫內容分為三面向：建築物耐震性能、耐久性能、耐風性能等之調查評估，具體內容包括國內近年來政府推動施行之建築物耐震能力初步評估、外牆飾面材料安全檢查等。現階段本研究已訂定此計畫2項目標、三大口號，以及共4點具體工作策略，惟對其細部工作項目，以及執行團隊成員、各自應負責之實踐項目、外部合作單位等細節則尚待規劃。
本項USR計畫所應用之本所研究成果，如建築物耐震能力初步評估、外牆飾面材料安全檢查等，中央政府與地方政府業實施數年，民間團體已有相當執行經驗。若能藉此USR計畫，由有經驗之專業人員帶領學生實際操作執行，相信能加速政府政策之推動，對民眾生命財產安全更能及時給予保障。
建議二
執行「這是安心的避風港，養精蓄銳再出發：中長期避難收容」USR計畫：中長期建議
主辦機關：東部大專校院
協辦機關：內政部建築研究所
我國地處環太平洋地震帶，易遭受地震、颱風等肆虐威脅，而大型天災造成大範圍的土地受創、設施損壞嚴重，如何安置災民成為災後的首要且棘手的工作。如能在如此急迫且繁雜的狀況中，大專校院的學生們亦能快速投入避難收容安置任務的行列，相信能成為政府的得力助手。
本研究報告第五章，已將大專校院投入此項任務進行初步規劃。按教育部之USR計畫推動，民國107～108年為第一期、109～111年為第二期，據此，第三期的可能推動首年為民國112年。本研究成果可提供有意願之大專校院參考，利用2年期間依自身資源深入規劃、修改，提出第三期USR計畫之申請。