為因應氣候變遷，行政院能源及減碳辦公室於110年1月成立「淨零排放路徑專案工作組」，由主要推動部會次長組成「跨部會協調小組」，並成立五大工作圈，包括:「去碳能源」、「產業及能源效率」、「綠運輸及運具電氣化」、「負碳技術」及「治理」等。本部「淨零建築」分組列於「產業及能源效率」工作圈項下，由內政部主政，本部責成本所辦理淨零建築路徑之規劃，辦理情形如下:
一、國際間淨零排放推動經驗
國際能源總署(International Energy Agency，簡稱IEA) 2021年5月出版「全球能源部門2050年淨零排放路徑」報告指出，2050年達到淨零排放有兩大關鍵，一為各部門持續推動提升能源使用效率；二為能源部門推動再生能源及新興燃料和技術。
二、臺灣2050淨零排放路徑及淨零建築目標
國發會於111年3月30日公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」(里程碑詳圖1)，依國發會規劃，本部主責之「淨零建築」2050目標為: 100%新建建築物及超過85%既有建築物為近零碳建築。
圖1. 臺灣2050淨零排放路徑規劃里程碑
(圖片來源: 國家發展委員會111年3月30日公布之「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」)
三、淨零建築路徑規劃
本部淨零建築轉型路徑是參考IEA及國際發展概念，先建築節能50%，其餘用電再以綠電碳中和至零碳排(概念詳圖2)，共有4大推動主軸(圖3)，另有關碳中和所需之再生能源，係由經濟部主責推動，整體規劃及相關推動策略列於去碳能源工作圈(經濟部)。
圖2. 內政部淨零建築規劃概念
(一)提高新建建築物能源效率
1.建立建築能效評估及標示制度
評估及計算建築物能源效率的系統性工具，並根據計算結果，給予建築物不同能效等級，以做為後續獎勵或強制規範的量化基準。
2.「公有智慧綠建築實施方針」納管公有建築物
要求公有新建建築物執行綠建築設計與建築能效評估，以公有建築帶動民間建築提升能效。
3.強化建築節能法規，管制公、私有新建建築物
(1)提升新建建築物被動節能體質
建築物外殼節約能源設計基準值業於110年提升5%，預計於115年再提升至10%。
(2)避免新建建築物超量設計中央空調系統
預計於115年修正「新建建築物節約能源設計標準」，避免中央空調超量設計，減少能源消耗。
(3)配合建築能效分級評估推動進度，進行法制化研究
本部自111年實施「綠建築評估手冊－建築能效評估系統」，為利本部推動淨零建築，將於113年同步啟動研擬建築能效評估系統法制化。
(二)改善既有建築物能源效率
1.補助民間辦理既有建築物能效提升
既有建築可依據「中央都市更新基金補助辦理自行實施更新作業須知」申請補助，透過補助項目納入提升能效相關改善措施，以提高既有建築能效。
2.逐步強制公有既有建築物能效評估及改善
為推動既有建築物能效改善評估，本部建築研究所將試辦既有建築物能效評估，後續由營建署依前開試辦經驗，據以研訂建築物實施建築能效評估及改善方案。
3.推動節能績效保證專案(ESCO)
藉由推動節能績效保證專案示範補助，輔導法人、機關及學校導入能源技術服務業進行既有建築節能改善。
4.鼓勵企業將建築能效納入CSR報告
金融管理機構鼓勵企業將綠建築及建築能效等級納入企業社會責任(CSR)報告，做為銀行及保險業者於辦理企業授信、專案融資審核或訂定投資政策時之考量。
(三)提升家電、設備能源效率
1.分階段提高家電能效基準
目前已推動能源效率標示之節能電器產品，計有冷暖氣機、除濕機、電冰箱等11種類別，規劃擴大推動家電產品能源效率分級標示制度，並逐年提升家電產品能效基準。
2.貨物稅減徵優惠續行評估
貨物稅條例已於110年5月26日修正實施，該條例已明定自110年6月25日至112年6月14日止，購買經經濟部核定能源效率分級為第一級或第二級之新電冰箱、新冷暖氣機或新除濕機者，減徵貨物稅新臺幣二千元，後續將評估展延或擴大實施之必要性。
3. 建築物擴大設置充電設備停車位
為滿足建築物停車空間內所有電動車輛之充電需求，規劃修正公寓大廈管理條例，協助電動車輛充電系統於既有公寓大廈內設置，且逐年提升充電車位比例。
(四)節能技術及工法研發與推廣
1.建築物導入創新節能技術
參考國際淨零建築相關技術，規劃研發及推廣適合我國氣候特性與能源使用之建築節能技術及減碳工法，如智慧電表、建立建築物智慧能源管理服務平台及建築物能源管理數據資料庫。
2.建築減碳工法及技術研發
以建築生命週期角度而言，建築材料及工法亦會影響建築物碳排放量，故規劃研究相關減碳工法及技術，包括木竹構造、建築循環經濟、建築延壽及預鑄構造工法等。
圖3. 住宅部門淨零轉型策略
(圖片來源: 國家發展委員會111年3月30日公布之「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」)
四、未來展望
為加強社會溝通與對話，本部已於6月1日辦理1場淨零建築世界公民咖啡館活動，並於6月17日、24日、30日辦理3場次建築能效評估及標示系統推廣講習，期能透過擴大公民對話與參與，公私協力共同找出最符合臺灣未來永續發展的淨零建築路徑，並厚植建築能效評估相關專業人力。