一、緣起
為因應氣候變遷及地球暖化問題，國際已有許多國家宣示淨零排放目標，而我國長期推動具生態、節能、減廢及健康效益的綠建築政策，已為建築節約能源立下良好基礎。根據我國2050淨零排放路徑及策略，內政部負責淨零建築路徑規劃，本所為建構建築能效評估及標示系統，已於民國110年12月函頒建築能效評估系統(EEWH-BERS)手冊，採於申請綠建築標章時，自願併同申請建築能效評估方式辦理，自111年1月1日起開始試辦實施。
為達成國家發展委員會111年3月30日公布之建築部門階段里程碑：2030年公有新建建築物達建築能效1級或近零碳建築（1+級）的目標，並完備綠建築標章與建築能效標示制度之接軌，及因應政府淨零排放政策執行，本部針對住宅類建築，規劃由公有之社會住宅帶頭示範，引導民間住宅跟進，以提升我國住宅建築節約能源實施成效，逐步達成2050淨零建築之願景。
二、本手冊內容簡介
綠建築評估手冊為本部辦理綠建築標章、候選綠建築證書及建築能效評估之評定基準，總計綠建築評估手冊系列，共有基本型、住宿類、社區類、廠房類、舊建築改善類、境外版、既有建築類及建築能效評估系統等8冊。本次修訂2023年版綠建築評估手冊-住宿類(EEWH-RS)如圖1，係專為住宿類建築量身訂作，以住宅、集合住宅、宿舍、養老院等為對象。
本次改版主要為針對綠建築系統的日常節能指標，納入建築能效評估相關基準，係以「綠建築分項評估法」為基礎，如欲申請建築能效評估者，則需進一步導入「建築能效評估法」，以作為評定住宅類建築能效等級之方法，惟目前「建築能效評估法」僅適用於低於海拔800m地區之住宿類建築。
圖1 2023年版綠建築評估手冊-住宿類
本手冊改版重點內容說明如下：
- 配合本次改版納入建築能效評估法，於第一章緒論修訂九大指標配分表，將日常節能指標之綠建築評估歸納為分項評估法，並新增建築能效評估法，同時調整各評估項目之配分，如表1。
- 考量建築外殼隔熱性能影響建築耗能程度有限，不若空調、照明、固定設備及公用機械等耗能設備明顯，為利達成我國2050年淨零排放目標，並引導建築設計時強化上述耗能設備之能源使用效率，故調整原日常節能指標得分公式群，統一以建築外殼節能效率EEV代表計算建築外殼之得分，並增加熱水、爐台等固定設備，以及地下停車場送排風機、電梯等公用機械之配分。
- 配合2023年版綠建築評估手冊－基本型(EEWH-BC)，修正空調系統節能效率EAC、室內照明系統節能效率EL之計算公式。
- 因應建築能效評估法之納入，與EEWH-BC同步整合綠建築分項評估法系統得分計算、建築能效評估法系統得分計算及再生能源得分優惠計算等章節，其中綠建築分項評估法納入地下停車場送排風機及電梯等項目之RS4系統得分，並配合更新計算實例。
- 新建住宅之建築能效評估項目如表2、取得高建築能效等級之規劃重點如圖2。
表1 EEWH-RS分級評估制度九大指標之日常節能指標配分表
表2 新建住宅之建築能效評估項目
註：表中○代表該項列為建築能效評估項目
圖2 新建住宅取得高建築能效等級之規劃重點
三、未來展望
為利推動新建集合住宅及住宅導入建築能效評估，規劃由公有建築帶頭做起，引導民間建築跟進，考量產業界有所因應時間，爰本手冊將自112年7月1日起實施，初期為試辦期，於申請綠建築標章時，自願併同申請建築能效評估。未來規劃自114年7月1日起，於申請綠建築標章時，需同時申請建築能效評估，且其建築能效等級至少須達2級以上，並自115年起須達1級或近零碳建築（1+級）。
本手冊已公告於本所官網出版品目錄(https://www.abri.gov.tw/News_Content_Table.aspx?n=862&s=275194)，並可於政府出版品展售門市：五南文化廣場及國家書店松江門市購買，歡迎有意願申請住宿類綠建築標章與建築能效評估之專業從業人員及一般大眾踴躍購買。